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着力化解过剩产能 加快工业转型升级
来源： 河北日报
日期：
2016-01-30
——访省工业和信息化厅厅长邹平
河北日报
全省经济工作会议提出，着力推进工业转型升级，把推进结构调整、化解过剩产能作为推动转变经济发展方式、调整经济结构的牛鼻子，努力使调整转型不失速，又好又快上台阶。就今年河北如何推进化解过剩产能、加快工业转型升级等问题，本报记者专访了省工业和信息化厅厅长邹平。
谈到对化解过剩产能、加快工业转型升级的认识，邹平表示，当前我省供给侧结构性问题突出，中低端产品产能过剩，高科技、高品质产品供给相对不足。走出当前困境，他认为要突出“两个重在”。一是“重在主动”，切实做好“加减乘除法”，变注重需求侧拉动为坚持需求牵引与供给优化并举，更加注重供给侧结构性改革，变被动压减过剩产能为主动化解产能过剩，为高端供给腾出空间。二是“重在加快”，目前正是去产能、促升级难得的战略窗口期，机遇稍纵即逝，打造全国产业转型升级试验区，形成新的经济增长极，必须抓紧谋划、加快推进。
邹平表示，去产能、促升级，要多措并举，强力推进。今年，省工信厅将聚焦钢铁、水泥、平板玻璃等行业，综合运用法律、经济和必要的行政手段，严格环保、能耗、技术标准，最大限度倒逼不符合我省钢铁、水泥、玻璃产业调整方案的企业退出市场，力争2016年压减水泥产能150万吨以上、平板玻璃产能600万重量箱以上、焦炭产能600万吨，并积极作为，争取化解更多过剩产能。同时，对长期亏损、负债过高、停产半停产时间长的“僵尸企业”，摸底排查，拉出清单，坚持多兼并重组、少破产清算，围绕解决人往哪走、钱从哪来、债由谁担，一企一策，引导“僵尸企业”平稳退出。
如何弥补短板，提升供给侧质量和效益？邹平说，今年将开展改善消费品供给专项行动，促进轻工、纺织、食品、医药等产业创新提升，发展新商业模式和消费方式，重振河北消费品工业的市场地位。开展质量品牌提升专项行动，实施以千项省级重点新产品、千项省级名牌工业产品为内容的“双千工程”，打造河北工业精品，塑造河北制造形象。
《京津冀协同发展规划纲要》把河北定位为产业转型升级试验区，我省将从哪些方面重点推进实施？邹平表示，要坚持分业施策，精准发力调存量，聚焦中国制造2025，推进新一轮重大技术改造升级，实施制造业升级专项和智能制造、绿色制造等十大工程。坚持引进和培育相结合，壮大新兴产业上增量。比如：落实国家大数据发展战略，打造京津冀大数据走廊。争取国家科技重大专项和先进制造业投资基金，实施高端装备创新工程。同时，会同有关部门逐项开展试点示范，以北京（曹妃甸）现代产业发展试验区为重点，开展协同发展试点示范。以石保廊创新发展为重点，开展创新发展试点示范。以唐山钢铁产业转型、重化工业向沿海布局、黑龙港流域传统产业技术改造为重点，开展转型发展试点示范。以张承地区绿色产业和燕山—太行山一带水泥窑协同处置生活垃圾、固废综合利用为重点，开展绿色发展试点示范，以打造国际产能合作新样板为目标，开展开放发展试点示范。
全省经济工作会议提出，既要注意解决传统增长动能下滑过速的问题，更要下功夫培育和激活经济发展新动能。今年，在增后劲、培育增长新动能方面，省工信厅有哪些考虑？邹平表示，将推进百千万助力工程，使新动能的增强超越旧动能的减弱，为经济增长提供持续支撑。一是实施企业创新工程，加快培育制造业创新中心，建设一批公共服务平台和产业创新联盟，用好中小企业发展基金，促进大众创业万众创新。二是强化精准对接，继续办好京津冀产业转移系列对接活动，建设产业聚集和转移承接示范园区。三是全力以赴稳增长，对标先进强管理、降成本、提品质、增效益，培育新增规上企业1000家以上，深化企业项目帮扶活动，建立政银风险共担机制，落实正税清费措施，切实减轻企业负担。
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