今年上半年，全市发放创业担保贷款近2.59亿元，完成全年目标任务的103.54%，居全省第一；直接扶持创业547人，带动吸纳就业2566人；累计发放贷款33.18亿元，累计扶持创业3.14万人，累计带动就业9.73万人；全市财政筹集创业担保贷款担保基金1.17亿元。

今年以来，我市把创业担保贷款作为重要民生工程，充分发挥创业担保贷款“造血式”扶持创业功能和倍增效应，持续推动创业担保贷款政策落地见效，促进创业带动就业，助力创业者和小微企业纾困解难，取得了较好的社会效益和经济效益。

针对疫情防控期间全市创业担保贷款规模骤减、小微企业贷款难的情况，市人社部门主动加强政策宣传，积极与财政和有关金融机构等部门沟通，帮助创业者及时获得创业担保贷款，提升创业者的信心。同时，解决贷款手续繁杂问题，及时简化工作流程、减少资料清单，提高工作效率。为打通政策落地的“最后一公里”，支持乡村振兴发展，各级创业贷款担保机构创新反担保举措，采取“自然人＋贴息”模式，对集中商业圈、大型项目内的创业者以及信用村、信用户开展政策扶持，降低反担保人条件，采取成年子女、近亲属、有经济收入的自然人担保模式。贷款单人申请额度最高20万元。目前，已给368名农户发放6460万元创业担保贷款。

聚焦内控流程节点，市人社局强化与财政、人民银行等部门的定期会商、集中会审、信息共享机制建设，充分发挥内外部监管协同作用，有力推动地方创业担保贷款政策提质增效。同时，联合行政审批部门建立企业信用信息比对核查制度，通过国家企业信用信息公示系统信息比对核查、向经办银行送达《创业担保贷款营业执照核查情况异常情况告知书》等形式，对注销或吊销营业执照的贷款人催收贷款，防止贴息资金损失。

此外，我市出台《关于加快建设新时代人才强市的实施方案》，提高创业担保贷款额度，符合创业贷款申请条件的高校学士学位毕业生最高申请额度为40万元，硕士学位研究生最高额度为60万元，博士学位研究生或正高专业技术职称人员最高额度为100万元，贷款期限最长不超过3年，财政按贷款利率给予全额贴息。为使创业贷款资源潜力得到充分挖掘，我市还在全省率先实施小微企业创业担保贷款贴息按贷款市场报价利率贴息。今年以来，为79家小微企业发放贷款16554万元，节省贷款利息613万元，支持小微企业纾困发展。