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打好减负“组合拳” 构建减负工作新格局
来源： 河北工信
日期：
2022-12-12
廊坊市始终把深化企业服务、减轻企业负担，作为经济发展的一项重要工作来抓。今年以来，我局积极应对复杂外部环境，努力克服疫情等多方面迭加影响，大力实施工业企业降本增收、防范和化解拖欠中小企业账款等专项行动，不断激发市场主体发展活力，企业减负降本工作取得阶段性成效。
第一、坚持欠账从“清”，全面摸排整改问题线索。一方面，严格按照国家和省相关工作部署，及时在全市范围内开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，积极组织各地各有关部门按照有关时间节点对各自拖欠账款情况全面排查和摸底。经汇总各县（市、区）、廊坊开发区、临空经济区（廊坊）管委会和市财政局、市国资委上报摸底情况，没有发现相关拖欠账款情况。另一方面，持续依托廊坊市政企直通服务平台和投诉举报电话，面向社会公开受理解决拖欠账款投诉举报问题线索。特别是针对国务院“互联网+”督查平台和工信部清欠平台转交的问题线索，第一时间组织调查核实，情况属实的印发督办函督促拖欠主体限时解决问题。今年以来，合计清偿拖欠账款1624.7534万元，其中，处理属实的投诉举报问题线索10件，清偿资金945.1834万元；推动解决涉法涉诉问题1件，清偿资金679.57万元。
第二、坚持落地从“实”，打通政策惠企最后一公里。一是“走访解促”谋实效。积极开展深化工业“走千企、访万户、解难题、促发展”活动，采取进园区、进集群、进企业的方式，深入了解企业运行现状、发展中存在问题以及政策落实情况，有针对性的调整完善相关政策，切实推动问题及时解决，进一步提振企业发展信心，实现企业增资扩产。截至目前，全市共走访工业企业20655家，举办银企对接会、政策宣讲会、企业座谈会等活动95场（次），收集企业关于环保、税务、国土空间、金融资金、人才用工、政策解读、交通出行、子女教育、市政管网、市场推广、技术需求、产品运输、疫情防控等方面的诉求和问题共2500余个，已解决问题1772个，正在协调解决问题588个。二是宣化引导促落实。综合采用线上线下等多种方式持续加强政策宣传，依托廊坊政企直通服务平台，设置最近动态、通知公告、项目申报等三个专栏，不断扩大政策宣传影响力，提高惠企政策知晓度；同时紧密结合入企调研帮扶活动，及时向企业进行发放全市稳工业经济大盘政策明白纸和国家、省、市现行助企纾困政策一览通，指导企业用足用好各类惠企政策，持续推动惠企政策落地见效。三是减税降费纾企困。不断加大小规模纳税人税收、小微企业减免等优惠政策落实力度，采取电话沟通、短信告知等多种形式对符合条件的纳税人进行政策精准推送，确保新的组合式税费支持政策顺利实施。截止10月20日，全市33428户企业享受应纳税所得额不超过100万实际税负2.5%的税收优惠，减免金额7亿元；669 户企业享受应纳税所得额超过100万但不超过300万，实际税负5%的税收优惠，减免金额2.25亿元；同时共为10244户小规模纳税人阶段性免征增值税2.92亿元。
第三、坚持解困从“准”，全力推进降本增收工作。一是高位协调推动。严格落实省工业企业降本增收攻坚行动安排部署，成立市工业企业降本增收专项行动工作专班，紧紧围绕企业生产成本、利润收入等情况，挑选重点行业、重点企业开展调研，聚焦加大金融信贷支持、减轻企业税费负担、降低企业经营成本、助力企业提质增效等4方面，制定出台了18项具体落实措施，切实提振了工业企业信心，激发了企业活力，稳定住了工业大盘。二是加大信贷支持。积极引导金融机构对中小微企业信贷支持，充分运用普惠小微企业贷款支持工具，通过给予激励金、贷款延期等方式，着力解决企业资金难题，切实保障企业平稳健康发展。截至9月末，已发放0.4亿元，撬动增投普惠小微企业贷款25.09亿元；同时对还款、续贷困难的1912家中小微企业个人给予延期还本付息金额316.24亿元。三是强化部门协作。会同人行、市场监管、银保监等部门，积极开展“金桥行动”、“星火计划”等专项行动，深入挖掘有效信贷需求，开展银企精准对接，进一步降低企业发展融资成本。目前已对4688家科技创新及“专精特新”企业开展对接走访，累计发放贷款50.4亿元。
下一步，廊坊市工业和信息化局将深入学习贯彻党的二十大精神，按照国家和省安排部署，持续强化问题导向、责任导向、目标导向，尤其是在推进清欠和降本增收工作上站位再提高、力度再加大、成果再巩固、成效再提升，切实减轻企业负担和保障企业权益。一是强化惠企政策落实。统筹协调各地各有关部门，成立工作专班，持续加大对阶段性税收缓缴、社会保险补贴等惠企政策执行情况的督导检查力度，确保惠企政策尽快落地见效。依托廊坊政企直通平台，打造工业版“12345”市长热线，整合要素资源，强化部门协同，提升“服务一站享、政策一站通”等功能的实效性，打造廊坊服务企业的闪亮名片。二是加强拖欠账款源头治理。督促落实《政府投资条例》，针对政府投资和举债融资类项目，分别制定细化管理措施，依法依规履行立项程序、落实资金来源、强化过程管控，坚决杜绝未批先建和“打白条”行为。同时进一步畅通投诉渠道，强化部门协调联动、共同推进，确保事事有回音、件件有着落。三是强化重点领域治理。持续督促各地各部门严格执行涉企收费和保证金清单制度，坚决取缔违规设立的收费项目。定期深入企业走访调研，了解企业运行情况和诉求，针对企业反映的涉企检验、检测、认证、评估、示范创建、评比达标等各类问题，督促相关部门和地方抓好清理规范，坚决斩断各种向企业乱伸的“黑手”，持续优化营商环境。
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